条件越艰苦越要抓好党建工作

——上堡检察院抓好机关党建工作纪实

近年来，衡阳市上堡地区检察院党组以创建“五好”党支部和党建示范点为目标，以深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育为契机，结合“恪守检察职业道德，促进公正廉洁执法”主题实践活动，积极探索党建工作有效途径和方法，充分发挥了党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，培养和造就了一支忠诚可靠、纪律严明、作风过硬、秉公执法、敬业爱岗、业务精通的具有坚强战斗力的检察队伍。全院干警在工作环境、生活条件十分艰苦的情况下，甘于清贫、乐于奉献，以实际行动树立派出检察机关的良好形象。

一、抓理想信念教育，始终保持敬业奉献精神

该院是bet365网址搜索器的专门派出机构，主要职责是对湖南省湘南监狱刑罚执行活动实施监督。现有在职人员22名，中共党员19名。该院于1990年1月18日派驻湘南监狱挂牌办公，干警远离衡阳市区120公里，一年上班往返行程达二万五千里。在衡阳检察系统中被人们称为“夹皮沟里的检察院”。2010年，该院随湘南监狱整体搬迁到耒阳市城区，虽然搬出了山沟，但没有自己办公楼和生活区，目前靠租借住房办公办案，工作和生活条件仍然十分艰苦，全院22名干警年复一年地驻守在监所检察工作第一线。院党组为彻底改善上堡院环境条件艰苦、人员士气低落的实际情况，针对所担负的工作特殊性，扎实开展理想信念、党性党风党纪和道德品质教育，紧紧围绕人生观和世界观这个“总开关”，突出理想信念这个根本要求；教育引导党员干部自觉加强党性修养，增强党性观念和党员意识，解决世界观、人生观、价值观的根本问题。虽然办公办案条件艰苦，但没有一个干警退缩。老党员易恒清从建院到现在都没有挪过地方，在院里一干就是26个年头，一头青丝变成了白发，临近退休，仍坚持在工作岗位。榜样的力量是无穷的。干警李建辉2000年做了肾移植手术，每天靠大把药物维持身体状况，2015年4月再次换肾。出院后就回到检察室工作。他说，“我这‘半条命’只要没有倒下，活一天就要努力工作一天”。有一位上级领导到院里检查工作时，深有感触地说，你们能坚持在这里工作，就体现了共产党员的先进性，体现了人民检察干警无私奉献的博大胸怀。去年底，该院党组被推荐为衡阳市先进基层组织。

二、抓组织制度建设，推进党建工作再上台阶

一是健全机制，加强领导。形成以支部书记负总责、亲自抓，支部委员分工负责，确保支部党建工作扎实有效开展。年初都能按上级要求制定党建工作要点、学习培训及党员发展等各项工作计划，明确指导思想、工作目标、活动载体及时间进度等具体内容，落实了责任人。二是建章立制，规范有序。建立健全抓党建工作制度、党员管理制度、党员谈话制度、三会一课制度、民主评议党员制度。确定每周五为政治学习时间，结合各个时期的主题教育和中心工作组织讨论会。坚持用制度管人管事，以开展主题教育活动和队伍教育整顿活动为契机，开展对照检查和建章建制工作，先后建立健全了《党组民主生活会制度》、《年度目标考核管理规定》、《机关人员考勤登记制度》、《警车管理使用规定》等10多项规章制度。党组织生活健全，定期召开党组民主生活会，支部党员大会，加强入党积极分子培养，充分发挥了党员的先锋模范作用。三是强化督查，狠抓落实。机关党支部对照“五好”、“五个带头”的要求，经常性开展督促和检查工作，充分利用干部在线学习平台，开展党课学习教育，对学习情况及时进行抽查，公布结果。

三、抓严格规范执法，全面履行监所检察职能

该院所驻湘南监狱有司法警察近1000名，服刑人员常年保持在5000名左右。为全面履行职责，该院党组一方面组织全院干警学习法律业务知识，每个干警都上台讲课，交流学习体会，提升执法能力。另一方面，坚持以检察业务为中心，对减刑假释罪犯做到逐人审查，开庭听证。仅2014年，该院检察罪犯收押1719人次，释放2085人，减刑1362人次，假释72人，保外就医20人，对提请减刑、保外就医的罪犯，都坚持参加市中院组织的开庭听证，实现同步监督。坚持查办职务犯罪与打击罪犯又犯罪并重。近年查办了监狱职务犯罪案件2件3人。院班子成员带领党员骨干坚持定期深入监区改造车间、食堂、医院检察监管秩序，配合监狱开展“一打两整治”专项整治活动，依法维护服刑人员合法权益，给服刑人员印发《服刑人员权利义务告知手册》5000份，每月进监上法制宣传课，收检察建议10余份。积极开展社会帮教工作，2012年该院被授予“湖南省社会帮教工作先进集体”荣誉称号。检察室的业务工作规范有序，切实维护监管秩序安全稳定。2014年在创建全国第四届规范化检察室工作中，该院检察室被评为全国二级规范化检察室。

四、抓创先争优力度，实现党建与检察业务双促进

　　通过开展创先争优和创建机关党建示范点活动，该院机关党支部在基层组织建设、党员干部队伍建设、作风建设和廉政建设等方面得到了明显加强，促进了党建和检察业务的全面发展。一是党支部的凝聚力得到了进一步增强。该院工作特殊，环境艰苦，所属人员军队转业干部较多，且在部队都有一官半职，来上堡以后难免不感到失落，如何加强干部的教育，的确是一道难题。近年来，院党组开展耐心细致的思想政治工作，以情感人，同时加大思想政治工作的力度，坚持用“两个务必”及纠正“四风”等若干规定来教育全体党员干部，做到措施有力，责任到人。全院干警安心本职，奉献基层。二是党员干部廉洁自律意识进一步加强。院各内设科室负责人都要签订廉政建设责任状，并通过个别谈心等方式教育和约束干警遵纪守法，珍惜自身荣誉，不做对不起组织和家人的事。连续15年来，全院干警没有一人违法违纪。三是创先争优意识进一步加强。近年来，全院党员积极参加市委、市检察院开展的“学习型”、“创新型”机关活动，在市委每年开展“百乡千村万户大走访”、“三联三包”大走访活动中，干警自觉投身为民服务活动，先后在衡阳县曲兰镇、耒阳市黄市镇、永济镇开展走访活动。在自身经费较紧张情况下，想方设法筹措经费为村民协调解决修路、修渠、修学校等生产生活方面的实际困难，慰问困难群众，困难党员、贫困学生90余人次。尤其是耒阳市永济镇通过我院“三联三包”集体走访，解决了一批群众生活中的急难问题，使得该镇的民调工作从耒阳市排名倒数第三跃升到衡阳市第三名。三年来，该院有21人次立功受奖，1名干警被市检察院授予“衡阳检察职业道德标兵”，1名干警被市委政法委授予“衡阳优秀政法干警”。

(责任编辑：李建辉)