接待室里的一米阳光——记常宁市检察院控申科副科长刘小兰

[笔者按]“我的这个案子有20年了，今天终于得到了澄清，还了我一个清白，感谢常宁市检察院，感谢刘小兰检察官!”案件当事人李新志紧紧地握着记者们和笔者的手，反复地强调着这句话。他说，他目前在广州某世界五百强企业工作，前几天，常宁市检察院考虑到他远在广州，电话里请他接受电话采访，他当即答应了，后来想了一夜，觉得常宁市检察院控申科的检察官们敢于突破重重压力，克服年久人换的各种困难，不辞辛苦查清事实，高举公平正义利剑，终于还了他一个清白，申请并给付了一万元的司法救助金，他应该当面向记者朋友们讲述他的经历，讲述检察官们的公正，第二天，他向单位领导请假，没想到该单位领导听了他的请假缘由后，不但批了假，而且由单位派车把他送到常宁市检察院接受采访。顷刻，记者和笔者强烈地感受到了公平正义的伟大，维护公平正义的检察官的伟大！

“阳光的笑容，谦和的态度，细心的倾听，耐心的解释，就像一米阳光，暖人心田。”这是许多上访群众对常宁市人民检察院控告申诉科副科长刘小兰的评价。在该院来访接待室里总能看到这位“80”后女检察官忙碌的身影，工作虽然只有4年多的时间，但获得荣誉不少：全省刑事申诉检察业务标兵、常宁市先进工作者、常宁市信访工作先进个人。

用一颗真挚的心去接访

控告申诉科是集来信来访、举报初核、刑事申诉和刑事赔偿为一体的一个综合性内外法律监督部门，既是检察机关的窗口，又是直接服务人民群众的重要平台，事多且繁琐，责任也尤为重大。刘小兰刚接触信访接待工作时还带着刚出校门学生的稚嫩，每天面对来访人员，心里也随之弥漫着恐惧、焦虑的情绪，总是无法正确进入自己的工作角色。一位老同志的一席话改变了她，“做信访接待工作，最重要的是要善于倾听，要让来访群众尽情诉说自己遭遇的不公和冤屈，或许他们说的这些难题并不在我们能管辖解决的范围内，但你必须要让他们在这里获得理解和尊重。”在慢慢领悟这些道理之后，刘小兰开始以一种朋友或是亲人的角色来接待来访的群众，依照法律规定，尽力维护他们的合法权益。

2013年4月，该市几十名农电职工联名举报，反映该市电力局在2008年冰灾期间尚有300余万元的补助工资未发放到位。电力局曾三次造册让职工签字领取补助，而实际上只发放了一次补助工资，其余的两次补助工资当时都未发放给职工。举报人员怀疑这些未发放给职工们的工资极有可能是被电力局的工作人员贪污了，因此他们强烈要求检察机关查处，并声称如检察机关不严肃调查处理，就要到省市越级联名上访。刘小兰在接访时，考虑到涉事群众多，反映金额巨大，且其中还牵涉到职务犯罪，故一边耐心地安抚举报人员的心情，一边向领导作出详细汇报。同时，迅速对该信访案件展开初核调查，在和同事调取市电力公司财务账本后，经过两个多星期加班加点的账本查阅工作和情况核实工作，迅速弄清了事件真相：原来该市电力局当年在结算电力职工们冰灾期间的补助工资时，因前两次制作的工资表册没有通过湖南省电力公司的审计，均被作废，第三次制作的工资表册才顺利通过审计，且常宁市电力局也已经按照该表册将职工们的补助工资发放到位。事情的真相已经查明，最重要的就是消除和化解这300余名电力职工的误解和积怨，确保社会稳定。针对该案件的具体情况，刘小兰在领导的批示下，一方面给市电力局发出检察建议，建议他们及时召开农电职工代表大会，将检察建议书和已作废的两份农电职工补助工资表册提供给职工们阅览，说明原因，消除误解。另一方面刘小兰将案件初核调查的详细情况通报给举报的电力职工代表，疏导和化解他们心中的疑虑和积怨。这两项措施双管齐下，成功地消除和化解了访民们的心中积怨和上访隐患。

用一颗正义的心去监督

2014年8月，一封来自湘南监狱的信函摆放在了刘小兰的办公桌上，信函里装着的是服刑人员周某的申诉书。周某因犯诈骗罪、行贿罪，被判处16年有期徒刑。这个案件的涉案金额特别巨大，案件的受害人众多，且大部分是土地被征收的农民，故该案曾在当地引起过极大的关注。此次申诉调查工作的结果不仅会直接影响到周某后续十六年的服刑改造之路，而且也必须给原案那些众多的受害农民一个满意的交待。刘小兰觉得身上的担子很重，压力很大，但她还是没有丝毫退缩，毅然决定展开调查。在仔细阅览、研究周某的申诉材料之后，刘小兰发现周某提出的申诉理由中最重要的一点是自己存在自首的法定量刑情节，法院在审理时对此未予认定。围绕这一申诉理由，刘小兰详细调查了周某的到案经过，她白天向周某一案的办案人员了解情况，晚上阅读周某案件的案卷材料，通过连续三个多星期的加班加点，最终刘小兰病倒在了工作岗位上，在确定周某不存在符合刑法规定的自首情节，原审法院对周某的判决认定事实清楚，适用法律正确，量刑适当的情况后。刘小兰拖着病体第一时间赶到了湘南监狱，把该案的调查证据一一摆放在周某面前，并向他详细解释相关的法律规定。周某在事实和法律面前，看着检察官刘小兰的一脸真诚，深深感动，当场表示服判，今后定要好好接受改造，争取早日获得减刑。看到这个结果，那些受害农民的心里也感到了慰藉。

用一颗善良的心去救助

司法是无情的，但随着国家司法救助制度的推行实施，司法除了打击社会犯罪，维护社会公正的功能之外，还多了一项扶危济困的职能，这让司法开始带上一种温情的光环。2014年12月，李新志一脸愁容地来到刘小兰的办公室，反映自己在十年前牵涉的一宗案件：当年他承包了常宁市原桐黄乡的两项基建工程。这两项工程的材料款、人员工资等费用都是李新志先行垫付的。在工程竣工验收后，桐黄乡政府本应支付李新志9万余元工程款。但是时任桐黄乡党委书记闫某因职务犯罪被常宁市检察院查处，紧接着桐黄乡政府又被并入宜潭乡，负责李新志承包的两项工程款结算的相关人员都没再关注此事，宜潭乡政府又因不了解李新志承包工程的具体情况，且其党政负责人连续更换，故向李新志支付工程款的事一拖再拖，一直没有解决。李新志为此事背负了一身的债务，这些年都是依靠自己在建筑工地打工的收入清还那两项工程的欠款。现李新志因自己年事已高，在外务工日益艰难，且妻子也无任何经济收入来源，家庭经济是每况愈下。

刘小兰在听闻李新志的遭遇后，非常同情李某。经认真审核李新志的各项条件，结合国家司法救助的相关制度规定，认为李新志符合接受救助的情形。在迅速完成相应的调查审批程序之后，刘小兰赶在2015年元旦新年之前，将1万元的国家司法救助金交到李新志手上。拿着这1万元钱，李新志心中百感交集，不停地向刘小兰说着感谢：“我的这个事情经过了这么多年，现在终于得到了解决，我就知道党和政府还是没有忘记要给我一个公道，谢谢你们这些检察官！”

(责任编辑：李建辉)